Europaweite Großbanken-Aufsicht ab 2009 möglich

In Europa sind derzeit rund 50 Banken grenzüberschreitend tätig. Für die größten dieser Kreditinstitute werde es bereits im kommenden Jahr eine einheitliche europaweite Aufsicht geben, kündigte Kerstin af Jochnik, Vorsitzende des Komitees der Europäischen Bankenaufseher (Committee of European Banking Supervisors - CEBS) heute, Mittwoch, bei einem Vortrag in Wien an. Die Arbeit an den dafür eingerichteten Aufsichtscolleges grenzüberschreitend wichtiger Banken habe derzeit höchste Priorität. Bei der Umsetzung der Aufsichtscolleges gebe es aber noch immer einiges zu tun, etwa die Entwicklung von "good practises". Vor allem müsste das Aufsichtskonzept auch praktikabel sein. "Ich hoffe sehr, dass wir Erfolg haben", sagte Jochnik.

Das für eine einheitliche europäische Bankenaufsicht eingerichtete Modell der je nach Bank in eigenen Aufsichtscolleges zusammenarbeitenden nationalen Aufseher hat sich gegenüber dem "Lead-Supervisor"-Modell durchgesetzt. In diesen Colleges werden relevante Informationen der Bankzentralen und der nationalen Aufsichtsbehörden, in denen die Bankgruppe tätig ist, zusammengeführt. Die Beaufsichtigung selbst erfolgt aber weiter durch die lokale Aufsicht. Mit den Colleges gibt es auch einen einheitlichen Ansprechpartner.

Frühinterventionsmechanismus hat Priorität
Höchste Priorität im Arbeitsprogramm von CEBS habe derzeit das Krisenmanagement und der Frühinterventionsmechanismus, führte Jochnik aus. Das Management der aktuellen Finanzkrise überrage alles andere. Wichtig sei dabei ein schneller Informationsaustausch zwischen den Aufsichtsbehörden und die Erstellung von Richtlinien für allgemein wichtige Themen. Zusätzlich werden auch die Auswirkungen der nationalen Bankenhilfspakete zu berücksichtigen sein. Die Früherkennung von Krisen - noch bevor sie ausbrechen - sei ebenfalls eine der vordringlichsten Aufgaben, der sich das CEBS derzeit stelle. Dazu werde gerade von der EU-Kommission ein Weißbuch erarbeitet, an dem mitgearbeitet werde.

Periodische Risikoabschätzung als weiterer Schwerpunkt
Zu den weiteren Arbeitsschwerpunkte der europäischen Bankenaufseher zählen laut Jochnik die Themen Transparenz und Veröffentlichungen, periodische Risikoabschätzungen, Liquiditätsrisikomanagement, Hybrid-Kapital-Instrumente sowie harmonisierte Aufsichtsberichte und Trainingsprogramme für die Aufseher, mit dem Ziel, eine allgemeine Aufsichtskultur zu entwickeln.

Herbert Pichler, Geschäftsführer der Bundessparte Bank und Versicherung in der Wirtschaftskammer begrüßte die Schritte in Richtung eines dezentralen europäischen Bankenaufsichtssystems und eine verbesserte Harmonisierung des Rechtsrahmens, warnte aber vor Überregulierung und zusätzlichen Belastungen für die Institute.