Prag erhält eine generelle Ausnahme von der EU-Grundrechtecharta. Ein Protokoll soll es Staatspräsident Vaclav Klaus ermöglichen, als letzter den EU-Vertrag zu ratifizieren.
Wie Diplomaten beim Gipfel in Brüssel mitteilten soll Tschechien beim nächsten EU-Beitritt - voraussichtlich Kroatiens oder Islands - eine entsprechende Ausnahme gewährt werden. In der von den 27 EU-Staaten vereinbarten Ausnahmeregelung von der EU-Grundrechtecharta sei kein direkter oder indirekter Hinweis auf die umstrittenen Benes-Dekrete enthalten, teilten Diplomaten mit. Sollte Klaus die Erklärung des EU-Gipfels akzeptieren und keine weiteren Verzögerungen ins Auge fassen, dürfte einer raschen Unterzeichnung durch den Präsidenten und einem baldigen Inkrafttreten des Vertragswerks nichts mehr im Weg stehen.
In Tschechien muss allerdings auch noch das Verfassungsgericht über eine Klage von EU-kritischen Senatoren gegen den Vertrag von Lissabon entscheiden. Die Richter wollen sich dazu am 3.11. äußern. Der tschechische Staatspräsident Klaus hatte bisher eine Ratifizierung des Lissabon-Vertrags verweigert, die mit der EU-Grundrechtecharta verknüpft ist, und eine solche Ausnahmeregelung verlangt. Klaus fürchtet mögliche Entschädigungsklagen von nach dem Zweiten Welt vertriebenen Sudetendeutschen.
Feilschen um die neuen Spitzenpositionen
Der Lissabon-Vertrag ist auch die Voraussetzung für die neuen Spitzenpositionen der EU - den EU-Ratspräsidenten und den Hohen Beauftragten für die EU-Außenpolitik. Dabei zeichnete sich eine Einigung zwischen den beiden stärksten Parteien ab. So soll die Gruppe der Konservativen den EU-Ratspräsidenten erhalten und die Sozialdemokraten den "EU-Außenminister". "Es ist eine Tendenz spürbar, dass die Sozialisten den ersten Zugriff beim EU-'Außenminister' kriegen", sagte der deutsche CDU-Europaabgeordnete Elmar Brok am 29.10. am Rande des EU-Gipfels in Brüssel.
Innerhalb der Sozialdemokraten gab es am Donnerstag noch Unstimmigkeiten, weil der britische Premier Gordon Brown weiterhin seinen Vorgänger Tony Blair von der Labour Party als EU-Ratspräsident haben will, was aber nach der Grundsatzeinigung mit den Konservativen ausgeschlossen ist.
Die Gruppe der Sozialdemokraten setzt hier offenbar auf Zeit und ernannte deshalb ein Verhandlungstrio mit Bundeskanzler Werner Faymann, Spaniens Regierungschef Jose Luis Zapatero und dem Chef der EU-Sozialdemokraten Poul Nyrup Rasmussen, das mit Deutschlands Regierungschefin Angela Merkel und EU-Kommissionspräsident Jose Manuel Barroso über die Topposten der EU verhandeln soll. Ein endgültiges Ergebnis soll in zwei bis drei Wochen vorliegen.
Keine fixe Einigung beim Klimaschutz
Keine fixe Zusage gab der EU-Gipfel vorerst beim Klimaschutz. Die EU-Staats- und Regierungschefs haben sich vor der Weltklimakonferenz in Kopenhagen nicht auf ein konkretes Angebot zur Finanzierung von Klimaschutzmaßnahmen für die Entwicklungsländer geeinigt.
Innerhalb der EU-Staaten gibt es einen Streit zwischen den alten und den neuen Ländern vor allem aus Mittel- und Osteuropa. Österreich, Deutschland, Frankreich oder Dänemark wollten einen konkreten Verteilungsschlüssel des EU-Anteils zur Unterstützung der Entwicklungsländer beschließen, Polen, Rumänien, Bulgarien, Slowenien, Ungarn und Tschechien wollen aber nicht so viel zahlen und drängten auf einen Rabatt, was aber abgelehnt wurde.
Die EU-Kommission hatte den weltweiten Klimaschutz-Finanzierungsbedarf für die Länder der Dritten Welt mit jährlich 100 Mrd. Euro bis 2020 beziffert, davon sollte die EU bis zu 15 Mrd. Euro aus öffentlichen Mitteln aufbringen. In einem Entwurf für die EU-Gipfelerklärung ist nur die globale Summe von 100 Mrd. Euro genannt.
