Macron und Putin erwägen Treffen in Ukraine-Krise

Wie der Elysee-Palast am Montag mitteilte, führte Macron neuerlich ein Telefongespräch mit dem russischen Präsidenten Wladimir Putin. Dabei sei auch die Möglichkeit eines direkten Treffens erörtert worden, hieß es. Zuvor hatten sich die USA und Russland im UNO-Sicherheitsrat einen Schlagabtausch geliefert, während Großbritannien neue Sanktionen gegen Russland androhte.

Macron teilte mit, dass er mit Putin eine Fortsetzung des Dialogs über die Umsetzung der Minsker Ukraine-Vereinbarung vereinbart habe. Die beiden Präsidenten hätten auch die "Fortschritte" bei den Gesprächen im Normandie-Format (Ukraine, Russland, Deutschland, Frankreich) begrüßt. Laut dem Kreml wurde auch über die von Russland erbetenen Sicherheitsgarantien gesprochen. Es handelte sich um das zweite Telefonat der beiden Präsidenten innerhalb von drei Tagen.

Russland hatte zuvor die "Megaphon-Diplomatie" des Westens im UNO-Sicherheitsrat kritisiert. Der russische UNO-Botschafter Wassily Nebentsia sagte am Montagvormittag (Ortszeit) in New York, der Westen verbreite Kriegshysterie. US-Vertreterin Linda Thomas-Greenfield entgegnete, dass der internationale Frieden gefährdet sei: "Stellen Sie sich vor, wie unwohl Sie sich fühlen würden, wenn 100.000 Soldaten an Ihrer Grenze stehen würden."

"Die Diskussionen um eine drohende Kriegsgefahr sind an und für sich provokativ. Sie rufen fast danach. Sie wollen, dass es passiert", sagte Nebentsia. Russland habe die Vorwürfe, es plane eine Invasion, kategorisch zurückgewiesen - "und ich werde dies jetzt (auch) tun." Die öffentliche Sitzung des UNO-Sicherheitsrats zur aktuellen Krise verurteilte Nebentsia als "Megaphon-Diplomatie". Es ist das erste Mal, dass sich das mächtigste UNO-Gremium mit dem Konflikt befasst.

Dagegen sehen die USA die Region angesichts des russischen Aufmarsches auf einem "gefährlichen Pfad" in einen Krieg. "Das ist die größte - hören sie mich laut und deutlich - Mobilisierung von Truppen in Europa seit Jahrzehnten", sagte UNO-Botschafterin Thomas-Greenfield. Es handle sich um Kampfeinheiten, "die bereit sind, Offensivaktionen in der Ukraine durchzuführen." Washington wolle keine Konfrontation, aber im Falle einer Invasion der Ukraine würden die USA schnell handeln.

Die USA hatten das Treffen im Sicherheitsrat angefragt, weil sie und ihre westlichen Verbündeten eine russische Invasion in der Ukraine befürchten. Washington verlangt einen Rückzug der an der ukrainischen Grenze versammelten rund 100.000 russischen Soldaten ins Hinterland. US-Regierungsmitarbeitern zufolge hofften die Vereinigten Staaten darauf, dass Russland seinen Truppenaufmarsch vor dem mächtigsten UNO-Gremium erklären würde. Die USA hatten die Debatte mit zehn zu fünf Stimmen gegen den Willen der UNO-Vetomacht Russland erzwungen.

Stationierte Soldaten befänden sich im Hoheitsgebiet Russlands, was bei ähnlichen Vorgängen in der Vergangenheit nicht zu einer Hysterie geführt hätte, sagte Nebentsia. Stattdessen würden die Ukrainer gegenwärtig einer Gehirnwäsche unterzogen und mit Russlandphobie und radikalem Denken gefüttert. Der UNO-Botschafter bestritt, dass tatsächlich 100.000 Soldaten an der Grenze zusammengezogen worden seien. Er machte keine Zugeständnisse für eine Entspannung der Lage.

Dagegen erhob der ukrainische UNO-Botschafter Sergij Kyslytsja schwere Vorwürfe gegen das Nachbarland. Die Ukraine werde von etwa 130.000 russischem Militärpersonal bedroht, sagte er. Auch im Donbass befänden sich etwa 3.000 russische Soldaten. Mit Blick auf die russischen Dementis betonte der Diplomat, dass er selbst nur Taten wie einem Truppenabzug Glauben schenken könne. Die Ukraine habe jedenfalls keine aggressiven Pläne und sei dem Frieden verpflichtet, schloss Kyslytsja konkret eine Militäroffensive gegen die pro-russischen Separatistengebiete im Osten des Landes oder auch die - von Russland völkerrechtswidrig annektierte - Halbinsel Krim aus.

Nebentsia hatte die Sitzung verlassen, ehe sein ukrainischer Kollege das Wort ergriff. Die Umstände der Sitzung zeigten, wie isoliert Russland mit seiner Position international ist. Neben drei Enthaltungen hatte nur China mit seinem Partner Russland gegen die Beratungen gestimmt. Angesichts von Moskaus Dementi bezüglich der Vorwürfe gebe es keine Grundlage für das öffentliche Treffen, sagte UNO-Botschafter Zhang Jun: "Was wir jetzt dringend brauchen, ist stille Diplomatie."

Indes gingen die diplomatischen Bemühungen zur Lösung des Konflikts auf mehreren Ebenen weiter. Die Außenminister von Russland und den USA wollten am Dienstag erneut am Telefon über die Lage beraten, wie die beiden Außenministerien am Montag bestätigten. Dabei dürfte es um die Antwort des Westens auf die russische Forderung nach Sicherheitsgarantien gehen, die in der Vorwoche Moskau übermittelt wurde. Die russische Führung hat zu verstehen gegeben, dass sie damit nicht zufrieden ist.

Der britische Premier Boris Johnson reist am Dienstag nach Kiew, unterdessen wird Ungarns Regierungschef Viktor Orban von Russlands Präsident Wladimir Putin empfangen. Er reist als erster Regierungschef eines NATO-Mitgliedstaats seit der Eskalation im Ukraine-Konflikt nach Moskau. Auf dem Programm stehe ein Austausch über aktuelle Probleme der europäischen Sicherheit, teilte der Kreml mit. Auch der türkische Präsident Recep Tayyip Erdogan plant in dieser Woche ein Gespräch mit Putin.

Ein Treffen Johnsons mit dem Kreml-Chef wurde jedoch verschoben. Dafür kündigte die britische Außenministerin Liz Truss an, in den kommenden zwei Wochen nach Moskau reisen zu wollen. Sie gab auch den baldigen Beschluss von Vermögenssanktionen gegen Unterstützer eines Einmarsches in die Ukraine bekannt. Großbritannien spielt diesbezüglich eine Schlüsselrolle, da kein westliches Land auch nur annähernd so viel russisches Kapital beherbergt.

Europäische Staaten wollten auch der Ukraine Signale der Unterstützung senden. Johnson, der niederländische Ministerpräsident Mark Rutte sowie EU-Handelskommissar Valdis Dombrovskis reisen dazu am Dienstag in die Ukraine. Die britische Regierung kündigte im Falle eines russischen Angriffs Sanktionen gegen Kreml-Mitarbeiter an, was die ukrainische Führung begrüßte. Polen kündigte im Vorfeld eines Besuchs seines Verteidigungsministers in Kiew an, dass es zur Lieferung von Munition an das Nachbarland bereit sei. Das NATO-Land Estland meldete am Montag die Verletzung seines Luftraumes durch einen russischen Kampfjet des Typs Su-27 und zitierte umgehend den Geschäftsträger Moskaus ins Außenamt in Tallinn.

Westliche Staaten und die Ukraine werfen Russland vor, angesichts der Truppenkonzentration von 100.000 Soldaten vor der Grenze zur Ukraine einen Angriff vorzubereiten. Russland dementiert dies. Der polnische Außenminister und amtierende Vorsitzende der Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa (OSZE), Zbigniew Rau, verwies am Montag bei einem Besuch in der estnischen Hauptstadt Tallinn auf Signale, dass Russland seine Truppen in Belarus verstärke.